为促进企业间公平竞争、有序发展,宁津县出台了一系列扶持政策,鼓励行业协会发展,目前,家具、汽车配件、地毯等多个行业纷纷成立协会,为企业提供服务。
春节刚过,宁津客运出租行业协会就召开会议,商讨进一步改善营运环境的事:春节期间发现有“黑车”运营,特别是城乡客运市场“钻空子”的较多,大家认为“应加大打击力度”。经与有关部门协商,这一建议马上得到落实,仅几天时间“黑车”就难觅踪影了。“有为才能有位!多办实事才能得到政府和会员企业的认同。”这是该县各行业协会的共识。
党的十七大报告中明确提出“要进一步加强行业协会等社会中介组织的建设”,宁津县以此为契机,结合本县实际,出台了一系列管理、扶持政策,改革原有的多重管理体制,充分体现行业协会民间、自治、自律、非盈利的特性。目前全县已建起行业协会36个,涉及家具、汽车配件、面粉、地毯、运输、餐饮等多个行业。各协会以“自律、协调、服务”为宗旨开展活动,不仅确立了本行业企业之间交往和竞争的规则,还代表行业与政府、外界打交道,仅去年以来,就向县政府及有关部门提交建议60多件。
自律,结束了无序竞争,促进了产业升级。在这方面做的较好的是面粉行业协会。该协会成立后,迅速确立了价格通气、质量自律、相互协作等多项机制,并成功的将全国粮油展销会引到德州来举办,给行内企业带来了发展机遇。顺发面粉公司总经理王书军说:“过去企业间互相压价现象时有发生,协会成立后第一件事就是建立价格协商机制。现在会员企业变动价格前,都要先与协会和其它企业通气,实现了有序竞争,这对大家都有好处。”
协调,既为企业解难,又为政府分忧。县民经局局长付德林说:“行会虽是民间组织,可能量大着呢,有些政府不好办、企业办不成的事儿,它却能办好。”宁津是中国桌椅之乡,但以前企业产品质量检测却要到广东、上海等地进行。县家具协会积极向县里提建议,并以协会名义跑部进省,终于获得各级支持,在本县建起了投资3000万元的省级木质家具检测中心,每年为家具企业节约送检费用5000余万元。现在,“有困难,找协会”已经成了该县企业的一种惯性思维。
服务,推动了行业发展,树起了协会的威信。“协会的服务内容很多,说是企业的娘家一点儿都不过头!”利丰汽车配件厂经理孙振利说。汽车配件行业协会每月开一次例会,让理事和会员们联络感情、互通有无,积极组织企业到广州、上海等地参展。去年11月还请来专家为各企业集中搞技术和市场开发培训,深受企业欢迎,协会的威信也在服务之中迅速树立起来。县物流协会通过建立信息共享、利益均沾机制,拓展了山西、内蒙等市场,使全县物流业迎来了新机遇,去年仅张大庄乡就新增7个运输队、210多辆车。
为促进各协会健康发展,该县通过民主选举,努力把那些既有较高威望和较强活动能力,又能尽心尽力服务行业发展的人选为会长或理事。同时,通过动态管理,对不发挥作用、不能代表会员利益和缺乏行业代表性、公信度的行会及时进行整顿提高。目前,全县36个行业协会都在积极开展活动,充分发挥了“传导器”和“助推器”的作用,成了打响行业品牌、促进行业有序发展的有力推动者。
□杨书强 王猛 迟振宁